Олег Дядюн: Наявність Статуту унеможливлює багато конфліктів

Олег Дядюн и Олександр Мошнягул
27 грудня в Херсонському кризовому медіа-центрі відбулася прес-конференція за результатами проекту «Вдосконалення процедур місцевої демократії в статутах громад Бериславського району в процесі реформі місцевого самоврядування», який реалізувався протягом квітня-грудня 2017 року.

Організатор конференції: Бериславська громадська організація «Центр громадських ініціатив».
На прес-конференції виступили  Олег Дядюн - голова ГО «Центр громадських ініціатив» (м.Берислав),  Людмила Аннас, Веселківський сільський голова (Бериславський район),    Олександр Мошнягул - голова Причорноморського центру політичних та соціальних досліджень.
Олег Дядюн розповів про ініціативу впровадження статутів громад у низці сіл Бериславського району. Як відомо, Статут територіальної громади є своєрідної малою Конституцією для селян. Статути масово ухвалювалися на початку 2000-х років, бо цього вимагав закон про місцеве самоврядування. При цьому закон не містить імперативної норми щодо обов’язковості прийняття статуту, а лише рекомендує, надає таку можливість. Через це, а також через те, що відсутні будь-які правові вимоги до змісту статуту, в багатьох громадах вони так і не були прийняті, а представники громад не піднімають питання необхідності розробки Статуту, бо навіть і не уявляють собі, які переваги дає їм наявність такого документу.
Минув час, ситуація в країні змінилася й постала необхідність прописати відношення між владою та громадою села, виписати процедури місцевої демократії. Представники Центру Громадських ініціатив провели аналітичну роботу та виявили ряд сіл у своєму районі, які у свій час забули ухвалити Статути.
«Громади п’яти сіл – Новобериславською, Шляхівською, Веселівською, Степнянською, Максимо-Горьківською відкликнулися на наші пропозиції ухвалити Статут. У всіх радах відбулося активне обговорення документів серед депутатського корпусу та активістів» - розповів Олег Дядюн.
«Наявність Статуту унеможливлює багато конфліктів, покладає певну регламентовану відповідальність на владу і дає дороговказ активній частині громади для вирішення нагальних питань законним і правовим шляхом», - зазначив Олександр Мошнягул.
 «На стадії обговорення проектів ми додали в Статути прописані механізми місцевої демократії – розписали методику скликання, наприклад, громадських загальних зборів або конференцій, громадських слухань, місцевих ініціатив, пописали громадські ради, ОСН. Більш того, ми прописали механізми, якими влада зобов’язана реагувати на рішення цих інструментів місцевої демократії», - пояснив керівник Причорноморського центру, який допомагав громадам у розробці статутів. 
 «Відповідальність громади саме в тому, що вимоги, поставлені перед владою або пропозиції до влади мають бути конкретними, тобто у вигляді проектів рішень, проектів резолюцій, проектів розпоряджень, які можуть бути після того або прийняті або відхилені. В свою чергу на ці Органи місцевого самоврядування покладається конкретне завдання. Якщо є конкретна резолюція, яку можна приймати або відхиляти, він має її розглянути, і або прийняти або відхилити. І цей обов’язок прописується в статуті», -пояснив експерт.

Олег Дядюн поінформував, що в минулому році Національна Стратегія сприяння розвитку громадянського суспільства поставила чітке завдання:  «обов'язкове затвердження у кожній територіальній громаді її Статуту».
Посилання на відеотрансляцію заходу: https://goo.gl/SJy8Ub



Комментарии