Від громадської коаліції – до ефективного партнерства: «зелене відновлення» Херсонщини

                               

В серпні 2026 р. відбувся цікавий та актуальний круглий стіл з теми  «Екологія Херсонщини: від виживання до зеленого відновлення». Це обговорення  є  частиною комплексного проєкту щодо посилення впливу громадськості Херсонщини на вирішення проблем довкілля.  Учасники круглого столу -  представники Херсонської обласної адміністрації, сільських рад,  Тягинської, Високопільської та інших сільських громад, журналісти – приєднались до обговорення питань щодо раннього  відновлення  та порятунку природи. Причорноморський центр політичних і соціальних досліджень (ПЦПСД) зібрав багатьох активістів, небайдужих до екологічних проблем Херсонщини. 

Поки що  для виконання проєкту обрані дві громади з найбільш постраждалої частини області, де зберігається громадська активність,  і жителі  доєднуються до планування  раннього відновлення територій.

Метою  круглого столу було обговорення найгостріших проблем екології громад Херсонської області,  створення коаліції  задля вирішення екологічних проблем,  постановка питань та виявлення їхньої пріоритетності, розробка рекомендацій. Обговорення та дискусії  під час круглого столу були націлені на розширення коаліції громадських організацій до ефективного партнерства з місцевою владою і громадами. 

Виконавчий директор ПЦПСД Олександр Мошнягул нагадав про досягнення організації щодо екологічного моніторингу Херсонщини (з 2020 року) та про розробку рекомендацій для влади і громад протягом декількох років. Він запропонував наразі проговорити типові сучасні проблеми довкілля та його відновлення на рівні громад, які можна вже зараз почати вирішувати за підтримки громадськості та міжнародних донорів, у співпраці з місцевою владою та активістами. Раннє відновлення вимагає інклюзивного підходу, адже від забруднення переважно страждають люди похилого віку та особи з інвалідністю, а саме  екологія Херсонщина найсильніше постраждала від збройної агресії. 

Обласна влада Херсонщини теж приєдналась до громадської коаліції з вирішення питань довкілля. В круглому столі взяли участь  Олена Денисова – начальниця  відділу економіки природокористування, моніторингу довкілля, зв'язків з громадськістю та ЗМІ Департаменту захисту довкілля та природних ресурсів Херсонської ОДА та Наталія Савченко – співробітниця Департаменту.  

Олена Денисова запропонувала: «Я вітаю ідею створення такої коаліції, і ми готові  підписати Меморандум про співпрацю від нашого Департаменту. Нам, обласній владі, дійсно потрібна допомога громадських експертів у розробці Програмних документів  з екологічного відновлення області. Нам дуже цікаві пропозиції  від лідерів громадянського суспільства щодо методів, форм та мотивації роботи по відновленню довкілля спільно з самими громадами. Ми готові до співпраці і дуже в цьому зацікавлені!» 

Олександр Мошнягул  підкреслив важливість спільних зусиль влади та громади для донорів, запропонував створювати «банк успішних практик» в цій сфері відновлення Херсонщини, підкреслив важливість формувати обличчя успішного регіону у сенсі  партнерства влади, громад та громадських організацій. Саме завдяки успіхам громадських експертів ПЦПСД керівництво Департаменту запропонувало членам коаліції укласти Меморандум. Область отримала важливе завдання на 2027 рік:  розробити комплексну програму «Екологія», і обласна влада вбачає саме в   громадськості важливий потенціал.

Володимир Молчанов, експерт ПЦПСД,  представив дослідження екологічних проблем на Херсонщині. Моніторинг показав наступне: 
-  як війна стала мультиплікатором довоєнних екологічних вразливостей Херсонщини,
-  як колапс Каховського водосховища та меліоративних каналів створив нову реальність -  радикально змінив систему водозабезпечення регіону, 
-  як стара і довго не вирішувана  проблема відходів збільшилась   в нових масштабах,
-  як  наші землі та екосистеми зазнали не лише втрат, але й трансформацій.  
І як висновок, Володимир Молчанов уточнив поняття «ЗЕЛЕНЕ ВІДНОВЕННЯ»:  це не просто відбудова того, що було,  а нові можливості сформувати більш водоощадну модель господарювання, сучасну  екологічну систему управління відходами, створити стійкі природні та аграрні екосистеми, сформувати баланс між господарським використанням і природним відновленням територій. 

Чи достатньо просто охороняти природу Херсонщини — чи настав час її відновлювати? Таке запитання поставив відомий херсонський еколог Євген Роман, завідувач науково-дослідного відділу Національного природного парку «Олешківські піски»  в свої презентації з теми «Реалізація стратегії Rewilding в Україні: відновлення довкілля на території Херсонської та Миколаївської областей». Як не парадоксально, у багатьох випадках недостатньо просто охороняти те, що залишилося. Потрібно відновлювати природні екосистеми — і саме це є одним із ключових принципів rewilding. Для Херсонщини це означає, зокрема, відновлення природних територій та популяцій великих тварин, які історично мешкали в цьому регіоні. 

Але екологічне відновлення — це не лише дикі тварини та заповідні території. Анатолій Скороход, відомий херсонський громадський діяч, звернув увагу ще на одну проблему, яка безпосередньо стосується здоров'я та повсякденного життя мешканців Херсонщини. Це поширення рослин, пилок яких викликає сильні алергічні реакції, і  ця проблема  також вимагає системного вирішення в межах екологічного відновлення наших громад.

Олександр Мошнягул яскраво представив різноманітні можливості того, що громади можуть робити вже зараз для зеленого відновлення області щодо води, відходів, екосистем.  Різні проблеми потребують різних рівнів  вирішення, але є сфери, де участь громадськості  виявляється дуже ефективною.  Організована громадськість може  виявляти та документувати екологічні проблеми, пропонувати рішення, залучати мешканців, контролювати виконання програм, залучати донорські ресурси, реалізовувати локальні екологічні ініціативи, популяризувати успішні практики, і головне - адвокатувати системні зміни

Війна завдала Херсонщині величезних екологічних втрат і загострила проблеми, які накопичувалися десятиліттями. Але відновлення дає можливість не відтворювати старі вразливості, а створити нову  екологічну модель Херсонщини - екологічно безпечну, адаптивну, стійку. Для цього потрібне сильне партнерство влади і громад, засноване на експертних знаннях,  демократії участі,  партнерстві та спільних діях. 

Головним результатом круглого столу стало рішення про створення коаліції для екологічного відновлення Херсонщини та підготовку Меморандуму про співпрацю з Херсонською обласною адміністрацією. Для розширення коаліції  запрошуються представники різних  організацій громадянського суспільства та місцевої влади, активісти сільських громад, науковці та журналісти  для вирішення питань екологічного відновлення області.

Активно підтримали ідею створення такої коаліції і відомі громадські діячі: так, Тетяна Борисенко, директорка з програмної діяльності громадської організації "Центр соціального партнерства "Перспектива" вже заявила про згоду своєї організації стати членом коаліції та запропонувала розіслати листи з пропозицією приєднатися до коаліції всім активним громадським організаціям Херсонщини.

Тепер головне, щоб за словами та меморандумами з'явилися конкретні спільні дії: на рівні області, громад, природоохоронних територій, науковців, громадських організацій та місцевих мешканців. Бо зелене відновлення Херсонщини - це не лише про природу. Це про те, якою буде наша область після війни і в якому середовищі житимуть її люди.

Статтю підготовлено у межа х Проєкту «Імпульс», що реалізовується Міжнародним фондом «Відродження» та Фондом Східна Європа за фінансування Норвегії (Norad) та Швеції (Sida). Зміст матеріалу не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження», Фонду Східна Європа, Уряду Норвегії та Уряду Швеції.

Галина Бахматова